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年底实现集体经济薄弱村“清零”

2019-04-15来源: 市规划局
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    发展壮大新型村级集体经济、农村“五治”及 “一县一特”、种植结构调整、乡村人才引进培育……五根手指头,攥成一个“硬拳头”。近日,市委、市政府印发《关于落实农业农村优先发展要求加快推进乡村振兴的实施意见》(以下简称《意见》),这份长达1.3万字的文件干货满满,以8大任务、5大行动、4个优先为纲领,撬动政策、土地、资本、人才等要素为“三农”赋能,量身打造实施乡村振兴的“奔驰宝马手机网址路径”。未来三年,奔驰宝马手机网址将重点打造乡村振兴示范镇20个、示范村200个。

  关键词1 脱贫攻坚

  84个省定贫困村稳定出列,建档立卡贫困户稳定脱贫

  今年是脱贫攻坚拔寨冲刺之年,奔驰宝马手机网址将全面排查解决影响“两不愁三保障”实现的突出问题,高质量完成省定年度脱贫退出任务,到2020年实现84个省定贫困村稳定出列、建档立卡贫困户稳定脱贫。

  “对已脱贫的贫困村、贫困户继续落实相关扶贫政策,减少和防止贫困人口返贫。”市农业农村局负责人介绍,聚焦推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,将持续改善贫困村、贫困户生产生活条件,谋划和部署贫困村、贫困户脱贫后进一步致富的战略举措。

  今年是奔驰宝马手机网址对口帮扶龙山县的第25个年头,《意见》指出,将进一步强化对口帮扶力度,重点指导实施一批产业扶贫、就业扶贫和民生服务项目,助推龙山县和麻阳县、通道县、城步县、桑植县、沅陵县、邵阳县、新化县如期脱贫摘帽,为全省打赢脱贫攻坚战贡献奔驰宝马手机网址力量。

  关键词2 “一县一特”

  率先建立农产品“身份证”管理制度

  《意见》为全力实施“一县一特”专项行动计划勾勒“施工图”:将以宁乡花猪、奔驰宝马手机网址绿茶、望城蔬菜、浏阳花卉苗木和油茶为重点,打造“一县一特”现代农业产业链,培育一批百亿产业、富民产业、品牌产业。

  全力实施“种植结构调整”专项行动计划。选育推广高效特色品种,合理发展油菜、蔬菜、瓜果、花卉苗木、油茶等作物。创建特色农产品优势区、现代农业特色产业集聚区、农业结构调整示范区、现代农业特色产业园、优质农副产品供应示范基地。依托湘品出湘、湘品入沪等平台,推动优质特色农产品“走出去”。

  从吃得好,向吃得营养、吃出健康转变,回应消费者新期待,奔驰宝马手机网址将在全省率先建立农产品“身份证”管理制度,实行一品一码“身份证”标识,探索“互联网+质量安全”监管模式,推行“带证上网、带码上线、带标上市”。

  关键词3 农村“五治”

  年内完成10万户无害化厕所改造

  “农村‘五治’实行挂图作战、倒排工期、对账销号,确保高质量完成工作任务。”市农业农村局负责人说,今年将加强农村“五治”工作考评,将其纳入各级绩效考核内容。

  推动全市农村旱厕全面清零,完成10万户无害化厕所改造。全市农村生活垃圾分类减量行政村比例为80%以上、分类村垃圾减量在50%以上。大力清理整治农村黑臭水体。规范宅基地审批程序、面积标准、规划选址等要求,推进村民集中居住。深入开展农村移风易俗行动。

  关键词4 农民增收

  年底实现集体经济薄弱村“清零”

  今年奔驰宝马手机网址将全力实施“发展壮大新型村级集体经济”专项行动计划,2019年底力争实现集体经济薄弱村“清零”。

  发展壮大新型村级集体经济,加快一二三产业融合发展,大力发展农业农村智慧产业,支持乡村创新创业……《意见》就拓宽农民增收渠道打出一套“组合拳”,鼓励探索“人工智能+”农业是其中一大亮点。奔驰宝马手机网址将深入推进“互联网+”农业,加快重要农产品全产业链大数据建设,支持创建农业物联网应用示范县、农业物联网示范基地。

  《意见》就支持乡村创新创业派发一系列政策“大礼包”,将支持创建一批返乡创业园,严格落实减税降费政策,实施农村劳动力职业技能提升行动,让返乡创业者吃下“定心丸”,让农民有活干、有钱赚。

  关键词5 农村改革

  明年完成房地一体宅基地使用权确权登记颁证

  “要向改革要动力,理顺政府和市场‘两只手’,激活土地、主体等要素。”市农业农村局负责人介绍,将深化农村土地制度改革,保持农村土地承包关系稳定并长久不变,落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。稳步推进农村承包地“三权分置”改革,预计年内新增村级土地合作社100家。积极推进房地一体宅基地使用权确权登记颁证工作,确保2020年底前完成。

  如何发挥金融的杠杆作用?《意见》明确,推广农村“两权”(农村承包土地经营权、农民住房财产权)抵押贷款,开发适应高标准农田建设和耕地占补平衡管理及需求的金融产品,探索开发满足新型农业经营主体需求的农险产品、巨灾保险及特色农产品保险,为农业生产撑起“保护伞”。

  关键词6 人才培育

  发掘培养一批“土专家”“田秀才”

  如何引资金“活水”撬动乡村振兴?《意见》明确,既要积极争取和承接国家级、省级涉农项目资金和试点示范,又要推动农村金融机构回归“三农”主业,鼓励引导社会资本参与乡村振兴,让社会资本成为支撑乡村振兴的重要力量。

  “树立人才向农村基层一线流动的用人导向。”《意见》要求,把优秀干部充实到“三农”战线,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。实施“乡村人才引进培育”专项行动计划,重点引进一批中高端管理人才、技术人才、服务人才,大力培育农村乡土人才,发掘培养一批“土专家”“田秀才”,培育一批乡村工匠、文化能人。

  @基层声音

  乡村公共服务圈、农业绿色发展先行区、智能生态农业循环综合体、土专家、田秀才、乡村工匠……最近几天,这些自带高光的“新概念”,成为刷屏奔驰宝马手机网址“农口战线”的热词,被一号文件圈粉的“农口人”沸腾了,听听他们说了啥!

  市农业农村局科教处处长夏礼明:乡村振兴,人才是基石。一号文件提出全力实施“乡村人才引进培育”专项行动计划,今年将着力构建多层次、专业化、数量充足、素质提升的乡村振兴金字塔队伍。

  浏阳市大瑶镇党委书记周森源:今年大瑶镇将继续以“三块地”改革作为壮大村级集体经济的重要抓手,充分撬动改革红利和土地潜力,让“沉睡”的土地变成流动的“活钱”。

  90后蔬菜种植户曾世杰:未来,生鲜农产品将从产量竞争转化为品质竞争,今年将在基地建立农产品农残检测室,加大有机肥投入力度,筑牢食品安全每一道防线,确保品质可靠。(发布日期:2019年4月15日)


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